省发展改革委：
 根据贵委《关于延安至延川高速公路工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础[2011]2093号）精神,我厅组织有关部门及专家对该项目初步设计进行了技术审查，设计单位根据《关于印发延安至延川（陕晋界）高速公路两阶段初步设计审查意见的通知》（陕交函[2011]786号）、《关于印发延安至延川高速公路机电工程技术方案审查意见的通知》（陕交函[2012]203号）和房建工程审查意见对该项目初步设计进行了优化和调整。该项目初步设计的有关情况如下：
 一、建设规模
 路线起自延安市安塞县马家沟，与包茂高速公路相接，向东经冯庄、姚店、甘谷驿、蒿岔峪、禹居、文安驿、延川、王家河，于刘家畔附近跨黄河，接山西省在建的霍州至永和高速公路，路线全长116.7公里（含省界黄河桥长1.1公里），立交连接线长10.5公里。
 二、技术标准
 同意全线采用双向四车道高速公路技术标准，其中路线起点至姚店段37.1公里和延川至陕晋界段（含黄河桥）33.4公里,设计速度采用80公里/小时，路基宽度24.5米；姚店至延川段约46.2公里,设计速度采用100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载公路-Ⅰ级，设计洪水频率1/100（特大桥1/300），其余各项主要技术指标遵照《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）执行。
  本项目共有立交连接线3处，青化砭立交连接线和乾坤湾立交连接线均按二级公路标准设计，设计车速60公里/小时，路基宽度分别为12.0米和10.0米，姚店立交连接线按一级公路标准设计，路基宽度为23.0米。
 三、路线
 初步设计路线方案基本执行了工可批复意见精神，平、纵面设计基本合理。施工图设计阶段平纵面设计应绕避滑坡、崩塌等不良地质地段，并应适当降低平纵面技术指标以减少工程量为原则，结合沿线地形、地物进一步优化设计。
 路线起点与黄延扩容项目采用马家沟接线方案，应加强两个项目的衔接，完善马家沟枢纽立交设计。
 路线终点与山西省霍州至永和高速公路衔接，应尽快确定具体接线点坐标、标高、以及运营管理、收费模式等事宜，并签订书面协议。
 应进一步做好本项目与榆商线绥德至延川、岳口至延长项目的衔接。
 四、路基、路面
 原则同意路基设计参数及路基排水和防护工程的设计原则。
 1、目前设计中高边坡较多，尽量降低边坡高度，在优化线位基础上合理拟定防护工程方案。路线选择应避免“削山皮”型挖方高边坡，施工图设计阶段应根据地勘资料优化挡墙及边坡设计，确保边坡稳定。
 2、应重视黄土冲沟高填方地基处理，逐段逐工点进行设计。
 3、应进一步加强滑坡、湿陷性黄土、淤积坝等不良地质体的地质勘察工作，做好地勘工作与路基、桥梁、隧道等构造物设计的有机结合，确保工程方案合理可行。
 4、夏阳山、老杏树、脑畔山、盘头山等进出口有滑坡的隧道，应进行隧道安全风险评估，结合深化的地勘成果，进一步优化处治方案，确保工程安全。
 5、原则同意主线及互通式立交匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青混凝土上面层（AC-13 SBS改性沥青）+6厘米中粒式沥青混凝土中面层（AC-20 SBS改性沥青）+12厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30） +36（38）厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚76（78）厘米。原则同意收费广场、服务区、停车区采用水泥混凝土路面，结构采用26厘米铣削钢纤维混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层。基层、底基层石料应优先选择当地材料，应进一步调查储量，并根据试验资料和材料运距合理选用。
 五、桥梁、涵洞
推荐线共设桥梁42926.3米/189座（折合全幅）, 其中，特大桥8578.5米/9座，大桥32441.45米/143座，中桥1646.70米/25座，小桥259.65米/12座，桥梁长度占全线里程的36.8％。涵洞168道，桥梁总体方案可行，桥跨布置基本合理，原则同意全线桥涵设计。
 原则同意延水关黄河特大桥（K116+015）上部采用2×40米预应力混凝土先简支后连续箱梁+(85+4×160+85)米预应力混凝土连续刚构+5×40米预应力混凝土先简支后连续箱梁；下部为空心墩和柱式墩、柱式台,钻孔灌注桩基础。
 本项目位于黄土沟壑区，大多数桥梁跨越黄土冲沟或位于黄土斜坡上，应切实重视岸坡防护问题，在合理确定桥梁跨径基础上，墩、台处的防护和排水工程应一次设计到位。
 施工图阶段应加强地质勘察工作，优化墩、台尺寸，合理确定基础埋深、桩基长度。
 六、隧道
 全线共设隧道13690米/14座(双洞，下同)，其中，长隧道9947米/7座，中短隧道3743米/7座，隧道长度占全线里程的11.7％，原则同意全线隧道设计。
 施工图阶段应加强地质勘察工作，依据地勘资料，合理确定围岩等级和衬砌参数。神疙瘩山连拱隧道围岩等级低，埋深浅，风险大，按分离式隧道进一步优化路线方案。
 为绕避滑坡，原则同意夏阳山隧道采用长隧道方案。
 隧道路面采用复合式路面。
 七、互通式立交
 全线设马家沟（枢纽）、青化砭、姚店、甘谷驿、岳口（预留枢纽）、文安驿、延川西（预留枢纽）、延川、乾坤湾互通式立交9处，原则同意设计中采用的互通式立交型式。
 青化砭立交连接线长2.8公里（宽12米），乾坤湾立交连接线4.9公里（宽10米），姚店立交连接线2.8公里（宽23米）。
 全线共设分离式立交43处，通道187处，跨线桥1处，原则同意其设计。
 八、交通工程及沿线设施
 原则同意全线的交通安全设施设计。全线设监控通信分中心1处（姚店，与收费站合建），监控通信所（甘谷驿、文安驿，均与收费站合建），服务区2处（延安东K39+310、延川K98+400），停车区2处（冯庄K14+685、禹居K72+575），机械化养护中心1处（青化砭），养护工区1处（文安驿），隧道管理站1处（甘谷驿，与收费站合建），匝道收费站6处（青化砭、姚店、甘谷驿、文安驿、延川、乾坤湾），陕晋界主线收费站1处（各收费站均采用车道超限检测方式），隧道变配电房、消防泵房共15处。上述沿线设施占地面积520亩，建筑面积55458.6平方米。
 本项目交警营房设在甘谷驿管理所旁，按独立院落进行设计，占地面积6亩，建筑面积1000平方米。
 九、概算
 省发改委关于本项目工可批复估算总投资为106.20亿元，其中静态投资97.63亿元，经审查研究，核定该工程初步设计概算总金额为116.67亿元，其中，静态投资105.6亿元，静态投资比工可批复高8.16%。
 十、其他
 1、应进一步加强与天然气管道、石油管线、油井、水利、林业、沿线政府等相关单位的沟通，签订有关协议，确保本项目顺利实施。
 2、应按照交通运输部“五化”和省厅有关要求，在施工图设计阶段应依据地形、地质因素，认真开展标准化设计，为施工标准化创造条件。
 请贵委尽快安排该项目初步设计审查并批复。
 
 
 附件：
 1、延安至延川高速公路两阶段初步设计概算审查汇总表/File/2012-05-16-09-08-02.rar
 2、水利部黄河水利委员会《准予行政许可决定书》（黄许可〔2011〕27号）
 3、省国土资源厅《关于省高网延安至延川（陕晋界）高速公路建设项目用地预审的复函》（陕国土资规发〔2011〕108号）
 4、延安市环保局《关于〈延安至延川高速公路建设工程环境影响报告书〉的批复》（延市环函〔2010〕147号）
 5、省文物局《关于对〈延吴线延安至延川高速公路文物影响调查评估报告〉的批复》（陕文物函〔2010〕127号）
 6、省地震局《关于省级高速公路延安至延川高速公路抗震设防要求批复的函》（陕震设防字〔2010〕11号）
 7、省国土资源厅《地质灾害危险性评估报告备案登记表》（一级评估〔2011〕第82号）
 8、省水土保持局《关于延吴线延安至延川（陕晋界）高速公路工程水土保持方案报告书批复的函》（陕水保函〔2010〕91号）　
 9、延安市水务局《关于延安至延川高速公路跨河大桥防洪有关问题的批复》（延市水审发〔2010〕50号）　
 10、省国土资源厅《〈延安至延川（陕晋界）高速公路工程压覆矿产资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》（陕国土资储函〔2011〕152号）
  11、省住房与城乡建设厅《建设项目选址意见书》（选字第610000201100126号）

 

 二〇一二年四月五日